党建是什么？

在海安市自然资源和规划局机关党委书记夏晶看来，党建是凝聚人心、焕发斗志、鼓舞干劲的精神力量，是宣传政策、服务群众、推动发展的战斗堡垒，是引领事业从成功走向成功的红色旗帜。

在海安市自然资源和规划局，这一面始终高扬的党建红旗，一直引领着方向，激昂着士气，推动高水平党建与高质量发展同频共振、深度融合，实现了党建工作与业务工作同向发力、同步提升。

置于首位，以党建引领打造政治工作“强引擎”

海安市自然资源和规划局机关党委始终把讲政治摆在党的建设首要位置，教育引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚强党性铸就忠诚、干净、担当之魂。

坚守政治建设首位度。始终坚持把机关党建作为头等大事、政治任务来抓，认真履行党建工作第一责任人责任。层层签订党建目标责任书，实行月度点评、半年考评和年度述评。坚持以党的创新理论武装头脑。规范组织生活，创新“三会一课”，开设土言土语微讲堂和治国理政党员研习社；结合全国土地日宣传，开展综合业务（含党务知识）竞赛现场直播等活动。专题报道《锻造高质量发展的“红色引擎”》在《新华日报》登载。

突出主题教育常态化。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，做到检视问题有深度、整改落实见成效，开展历年被征地农民对接社保“清零”行动，为七星国际城、泰华新村等老旧小区加装电梯。去年组织全系统74名党员赴延安开展理想信念教育，今年组织机关部分党员到雅周东夏村初心教育馆开展主题党日活动，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒主题和全体党员的终身课题。

选优配强，以党建活力打造组织工作“排头兵”

为政之要，在于用人。海安市自然资源和规划局机关党委建立健全科学严密的组织制度，做到党委“领航向”、支部“唱主角”、支委“懂业务”、党员“有作为”，全力造就忠诚、干净、担当的高素质党建队伍，全面增强基层党组织政治功能和组织力。

选优配强造就一流队伍。随着机构改革和基层所、分局党支部统一转隶到局党总支实行统一管理，经市委组织部、市级机关党工委批准，今年7月市自然资源和规划局正式成立机关党委，下设15个党支部。同时，15个党支部完成换届选举，将更多年轻同志选进支委班子或直接担任党支部书记，选齐配强专兼职党务干部，为党务工作注入新的活力。

持续学习推动提档升级。专题印制党务干部手册和基层党组织十项制度，组织人员参加市级机关党工委组织的支部书记培训班和南通市局组织的党务干部培训班，党建工作水平从理论到实务均得到极大提升。今年以来，局机关等3个党支部被南通市局表彰为先进基层党组织，局机关被海安市级机关工委表彰为党建信息工作先进单位，7名同志分别被南通市局表彰为优秀党务工作者、优秀共产党员和最美自然人，8名同志被海安市级机关工委表彰为优秀共产党员。

同频共振，把党建旗帜插上业务工作主阵地

没有一项业务脱离了政治能真正做好，政治工作也需要落实到业务上才能体现出实际效果。海安自然资源和规划局机关党委坚决落实党建工作与业务工作“同谋划、同部署、同落实、同考核”要求，以高水平党建引领自然资源和规划事业高质量发展。

党建工作和业务工作深度融合，提升科学实践的支撑力。构建以“党建引领力”为主要内容之一的六力驱动机制，推进土地利用“五化并进”行动，获批国家级试点项目，不断夯实高质量用地的服务保障根基。

党建工作和中心工作深度融合，强劲业务创新的原动力。对照全年目标任务和政府中心工作中的薄弱环节，开展学习“苏州‘三大’法宝”，答好南通“发展‘四问’”大讨论和“青年说”，将党建和双招双引、重大项目建设等列入“百日攻坚”行动，建立每周六例会汇报督查制度，发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”。

党建业务和服务品牌深度融合，扩大为民服务的影响力。积极推进“机关品牌化、支部特色化”建设，局机关党委选树“红心向党、奉献自然”党建品牌。机关第三党支部设立“苏小登”党员示范岗。曲塘所党支部与省海洋渔业指挥部第三、第四、第五联合党支部结对，开展“三结对”（即结对共建、结对帮扶、结对服务）活动。高新区分局党支部创树“三高三新”党建服务品牌，被海安市局表彰为创新工作一等奖，受到南通市局现场会和安徽桐城市局等观摩。

润物无声，把党建温暖送到人民群众心坎上

加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。在抓党建工作的过程中，海安自然资源和规划局机关党委始终将党建工作的落脚点放在群众满意上。

定期开展脱贫攻坚。通过实施增减挂钩、小型土地复垦项目等措施，每年争取复垦资金20万元左右，帮助东夏村实现村营收入近80万元，17户农户顺利脱贫。党员带头开展服务村庄“环保行”，打好秸秆“双禁”守卫战。援建的东夏村初心教育馆，今年6月份被省自然资源厅确定为党员教育实境课堂。

长效开展志愿服务。元宵节，志愿者们到敬老院送上慰问物资，走上街头为坚守岗位的交警、环卫工人送上热气腾腾的元宵；植树节，开展“早莺争暖树、添绿正当时”植绿护绿活动；当世界地球日遇上世界读书日，开展“珍爱地球 人与动物和谐共生”读书沙龙；走上街头风雨无阻捡拾垃圾、夜幕降临巡路值守、进村入户宣传创建，成为文明城市创建亮丽的志愿红。

众志成城战胜疫情。发挥职能优势，积极投身防疫阻击战。从正月初三开始，局所党员干部联动，每天不间断对全市24家陆生野生动物驯养单位和个人及农贸市场督查指导；25名党员干部对接26家工业企业，指导企业复工复产；青年党员申海林、杭海波主动报名参加海安北高速路口执勤20余天，彰显“疫”线党员干部新形象。

旗帜火红今更艳，步履铿锵逐梦行。高水平党建成就了海安自然资源和规划局高质量发展的壮美历程，也启迪着实现全新超越的红色路径。海安市自然资源和规划局党组书记、局长茆根明说，面对新形势，站上新起点，海安市自然资源和规划局要一如既往推动党建创新，持之以恒锻造党建“红色引擎”，精准发力，久久为功，凝聚新一轮高质量发展的澎湃动力，为海安实现高质量发展提供最强劲的自然资源支撑。

文/丁明兰 夏 伟 摄/顾 瑾