从“精准识别”到“精准施策”、从“大水漫灌”到“精准滴灌”，回头审视一年来萍乡芦溪县银河镇的脱贫攻坚之路，全镇200多名帮扶干部走村入户为贫困户解难题、出实招、谋出路，一件件民生实事落地生根，一幅幅帮扶画面温暖心田。

党建引领，凝聚脱贫攻坚合力

为打赢脱贫攻坚战，银河镇党委、政府高度重视，成立了由镇党政主要领导为总指挥、各班子成员为挂点村第一责任人的脱贫攻坚工作领导小组，层层压实责任，不折不扣落实好各项脱贫工作。镇党委、政府多次专题研究脱贫攻坚工作，镇党政主要领导多次进村入户调研扶贫工作，并多次召开工作部署会、推进会、调度会，研究制定相关扶贫政策，解决脱贫攻坚工作中存在的问题等。出台了《银河镇全面推进精准扶贫工作实施方案》《银河镇村级班子绩效考核办法》《进一步明确精准扶贫工作职责的通知》《银河镇脱贫攻坚“百日行动”实施方案》等系列政策性、操作性文件。

该镇深入开展“千名干部包千户”活动，“一对一”贫困户结对帮扶实现全覆盖。镇扶贫工作站按要求配备了4名专职工作人员，全镇12个村都建立了扶贫工作室，配备1名扶贫专干，“一室一柜一袋一牌一卡”等基本设施配备全部到位，组织机构及相关制度均已上墙。成立了5个脱贫攻坚督导组，对12个村脱贫攻坚工作进展情况进行常态化交叉督导检查，有力地强化了责任、激发了热情，推动精准扶贫工作扎实开展。

精准识别，提高脱贫攻坚成效

该镇按照精准扶贫、精准脱贫基本方略，严把精准识别核心要义，严把脱贫标准，把“扶持谁”、“如何退”贯彻工作全过程，推动了扶贫资源、帮扶主体与贫困村、贫困群众实现精准配置、精准对接。严格把好群众申请、民主评议、公示监督、对象审核、督查验收等“五个关口”，通过农户申请、村民代表大会民主评议、村级初选名单公示、乡镇人民政府审核、乡镇公示、县级复审、张榜公告等“七个步骤”，逐村逐户摸底排查核准贫困户，建立信息台账，做到“户有卡、村有册、镇有簿、县有档”。

目前，全镇12个村均完成再识别工作，共新纳入符合条件对象49户176人，剔除不符合条件对象77户231人，回退已脱贫但脱贫质量不高的建档立卡贫困户15户51人，全镇建档立卡贫困户580户1801人。

精准施策，多管齐下助力脱贫

开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。为彻底帮助贫困户拔掉“穷根”，变“输血”为“造血”。银河镇出实招、见真效，因村因户因人精准施策，镇财政整合资金500万元，在对照上级要求基础上，出台了系列更加符合银河镇实际、更具有操作性的镇本级扶贫政策，并细化到户到人。同时，进一步激发产业扶贫、就业扶贫活力，提升健康扶贫、教育扶贫、社会保障扶贫、安居扶贫和村庄整治的兜底保障能力。

该镇对426户有劳动能力的贫困户制定了小规模家禽养殖、蔬菜栽种、瓜果种植等帮扶举措，对207户无劳动能力的贫困户实施政府保障、社会救助等脱贫措施；组织开展贫困户就业技能培训8期，培训709人次，实现贫困劳动力技能培训全覆盖；通过新型经营主体带动、扶贫贷款入股分红等，全镇578户贫困户直接或间接参与产业发展，覆盖率达100%；发放“雨露计划”培训补助资金及产业种植扶贫奖补资金10余万元，受益贫困户63户。发放圆梦助学金50万元，惠及学生150人次，实现贫困学生全程零学费学习，教育扶贫政策覆盖率达100%。

随着一项项为民富民工程的实施，一个个精准扶贫项目的落地，全镇大扶贫格局雏形已建成。

脱贫，希望所在；攻坚，力量所在；小康，目标所在。深秋时节，天高云淡。行走在银河大地上，处处生机勃勃、活力无限。一场以工作更实、标准更高、效果更好为目标的脱贫攻坚战正依托着更好的扶贫政策、更多的扶贫资金、更佳的扶贫产业深入扎实推进，在脱贫攻坚的路上，银河镇正奋力前行。（罗萍安）