浅谈如何弘扬寻乌调查精神

推动新时代党的建设总要求

邱联东

内容摘要：寻乌是党的实事求是思想路线的发祥地，是中央苏区的核心县区之一，是一块红色的土地，如何从中汲取丰富营养，获得强大的精神动力，扎实有效推动我们基层党组织建设，让红色基因内化于心、外化于形，让红色基因根植于广大党员血脉。笔者结合交管工作实际，就如何深入挖掘和传承好我县红色基因，推动新时期党建工作要求，真正达到党建促队建、队建促业务的良好局面的实践和运用。

关键词：寻乌调查；红色基因；探索创新；同频共振

寻乌是党的实事求是思想路线的发祥地，是中央苏区的核心县区之一，是一块红色的土地，伟大领袖毛泽东同志在寻乌进行一个多月系统而详细的调查，是他一生中开展系列调查中规模最大、篇幅最长的一次调查，写下了《寻乌调查》、《反对本本主义》等两篇光辉著作。近年来，习近平总书记的讲话、批示中曾三次提到寻乌，第一次是2012年11月，在中央党校秋季开学典礼上作了《谈谈调查研究》的重要讲话。这篇讲话中对毛泽东在寻乌所作的调查实践活动高度概括为“深入、唯实”作风；第二次是2018年12月15日，对中宣部提交的《寻乌扶贫调研报告》作了专门的批示；第三次是2019年《求是》杂志第19期，在《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》一文中谈到：“我就中宣部做的《寻乌扶贫调研报告》又专门作了批示：调查研究是我们做好各项工作的基本功”。

两位领袖对革命老区人民的深情厚爱，给寻乌人民极大的鼓舞。如何从中汲取丰富营养，获得强大的精神动力，扎实有效推动我们基层党组织建设，让红色基因内化于心、外化于形，让红色基因根植于广大党员血脉。下面笔者结合交管工作实际，就如何深入挖掘和传承好我县红色基因，推动新时期党建工作要求，真正达到党建促队建、队建促业务的良好局面的实践和运用。

一、大队党支部基本状况

大队党支部成立于1988年10月，现有党支部班子成员5名，其中党支部书记1人、副书记1人、委员3名，党支部设有4个党小组，非公企业结对共建联合党支部1个。大队现共有民辅警139人，其中党员43名，入党积极分子1名，女党员3名占总数的7%，35岁及以下的党员15名占党员总数的35%，大专以上学历的党员38名占党员总数的88%。为了解决流离在单位与组织之间的“两不管、两头松”的问题，大队党支部在2019年6月将14位辅警党员全部纳入大队党支部管理，进一步提升党员管理和支部的建设。同时，为了选优强配党务工作力量，大队党支部深刻认识党务工作队伍建设的重要性，在配齐配强、培育培养党务工作者方面狠下功夫，精心选配了6名党务工作者，负责对党建工作的规划、组织、实施，为提升党建工作质量提供了有力组织保障。

二、当前存在问题及不足

1、点多线长面广。大队现有民辅警138人，其中党员43人，他们分布在大队部、3个基层中队、交管综合服务中心等6个地方办公，人员分散，难以集中，对开展“三会一课”、主题党日等活动造成一定的困难。

2、队伍机动性大。由于交警警务勤务工作特点，随时随地要出警，或者路面管控、秩序维护、延时办理业务、宣传教育、服务企业等情况，没有统一性，难于集中；同时年轻的民辅警多，全队平均年龄在37岁，传统的教育管理方式不适应形势发展。

3、党建业务“两张皮”。习近平总书记强调：“抓机关党建是本职、不抓机关党建就是失职、抓不好机关党建是渎职”。当前，党建与业务“两张皮”问题是基层党组织工作中最为突出，个别党员干部认为抓党建是务“虚事”、做“虚功”，以前总认为业务部门还是要抓业务工作为主，认为党建工作就是开展一些政治理论学习等，正是由于存在这些思想上的问题，才导致了党建与业务“两张皮”的现象。

三、结合红色基因，努力探索与创新，推动新时代党建总要求

针对大队党建工作存在的问题与不足，认真挖掘红色资源，扎实做好党建工作。基层党组织要始终坚持不折不扣做好各项“规定动作”，努力创新做好“自选动作”，把“共性要求”变为自身的“特色亮点”，始终以提升组织力、战斗力、凝聚力为重点，认真抓好“三个表率，一个模范”建设工作，以传承红色基因和创新党建工作模式为动力，创新党员教育管理新机制，全面实现以党建促队建、以队建促工作的良好局面。

1、要深入挖掘、精心谋划，结合实际打造党建活动阵地。

（1）积极借鉴学习。大队深入于都、赣县、兴国等兄弟单位考察学习，并与县委组织部一同深入古田会议旧址、古田派出所、瑞金等红色基地学习借鉴，充分结合自身特点，反复构思，深入挖掘。

（2）创新党员队伍教育管理方式。主要从“挖掘和传承好我县红色基因、创新思路做好新时代基层党建工作、以党建为引领，将警务工作融入党建工作”创新管理方式。通过筹资近100万元对大队部庭院及一楼大厅改造升级，倾力打造“线下”主题为“忠诚铸警魂”党建活动中心。配备了6名党建专职人员，明确了责任分工，具体抓党建工作，并请专业团队进行规划设计，资料收集整理，结合寻乌红色资源、东江源头、蜜桔之乡将红色、白色、橙色和警察蓝为主色调，将党建与本职业务、为民服务、志愿活动、群防群治、中心工作融为一体，拟定党建活动中心架构、填充资料、筛选图片和文字撰写等工作，并多次组织会议进行反复论证，邀请县委组织部领导、地方志办公室同志现场指导，反复“打磨”，不断完善和充实大队党建活动中心元素。

（3）倾力打造“线下”党建活动阵地。整个“线下”活动中心分为党建文化展厅和活动阵地两大部分。一是党建文化展厅由“初心篇”、“使命篇”、“奋进篇”三大板块组成，展示了红色基因、党建活动、警务工作、警营文化、科技强警、为民服务、中心工作等内容，并在每一个板块下还配置了一台触摸屏，可以了解更多更细更全面的内容。二是活动阵地将红心广场、新时代文明实践所、红心书屋合为一体。①红心广场以红色为主色调，镶嵌金色的大字，由七大元素构成，激励党员、民辅警时刻铭记党的宗旨。“听党话，永远跟党走”，彰显寻乌公安交警永远听党指挥，是一支召之能战、战之能胜的铁军；中间的党旗塑像意蕴党旗在警营永远飘扬；“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”是公安工作总要求，体现寻乌公安交警牢记习近平总书记嘱托，勇做忠诚担当的卫士！十六字方针背面是以红旗为造型的宣传栏和二十四字社会主义核心价值观；广场左右两边以红色盾牌来铸牢“不忘初心、牢记使命”的责任担当，盾牌正面展出近年来我们身边所涌现出来的榜样模范，让党员、民辅警向先进模范学习看齐、增强争先创优的意识；②新时代文明实践所主要是为大队及其各个科室（中队）提供开展文明实践活动研究、布置、总结等的场所，收集展示我们文明实践活动的点滴；③红心书屋主要为大队党员、民辅警学习、开会、交流的活动场所，它由党旗、入党誓词、三个生日（入党生日、入警生日和个人自然生日）组成，也体现对每一位党员、民辅警的关心关爱。

2、要积极创新，依托互联网技术，创新党建信息化路径。

为与时俱进创新基层党建工作的手段和方法，破解党员队伍教育管理的难点和盲点问题，围绕基层党建信息化建设标准。

（1）汇聚现代信息化5G+智慧党建技术，以党建为引领，创新搭建“互联网+党建”平台，倾力打造“线上”寻乌交警智慧党建云平台，把整个队伍的学习、工作全部纳入平台统一管理，有效解决了因办公地点分布广、人员分散、难以集中的难点和盲点问题。

（2）解决难点和盲点问题。通过现代科技信息手段，实现了在学习上实现全覆盖，不受时空限制，随时随处可以学习，适时掌握学习动态，变“要我学”为“我要学”；在内容上富有政治、业务、历史、科技、教育、新闻等学习内容，而且可以开展线上线下的学习交流，提高学习的质量；同时，在管理上实现全天候，不论你执勤在岗，还是居家轮休，或因公外出等，对我们的学习、工作、八小时外的活动等情况进行有效监管，消除管理上的盲点，真正实现了传统党建工作模式向信息化党建工作模式的新突破。

（3）“线上”智慧党建云平台由“红色基因、党建专栏、工作动态、队伍管理、比学赶超、党员之家”等6个栏目和大数据展示、最新资讯、寻乌融媒体直播、会议直播、手机客户端等功能构成。大队党员、民辅警可通过党建活动中心大屏、手机端、家庭电视端进行开展活动、会议、教育、学习和管理。一是在大队部设立高清显示大屏可以实时了解大队党建工作和警务工作动态、重点工作提示等内容；二是延伸的家庭电视端的运用更是全面覆盖到每一名民辅警家庭，大队给每一位民辅警配发一个专用手机号，电信部门可通过手机号一对一传输在家中的电视屏幕首页，在工作之余，让每个民辅警家中都能收看到与我们党建活动中心大屏同样的内容，可以和家人一起共享自己工作的点点滴滴，让家人直观了解交警工作的同时，更加理解和支持我们的工作；三是手机端的小程序上除了电视端拥有的功能，另增加了“组织活动、志愿活动、监督执纪、积分排名、积分记录、民主投票、党建动态”以及每日签到、每日测试的记录等栏目。手机客户端的运用彻底打破了空间上的限制，随时随地拿起手机就可以在平台上学习、开展活动和召开会议。

（4）实现实时预警各党小组会议。大队党支部根据内设机构的办公区域、工作特点，将党支部分设4个党小组，在每次的党小组会之前，各党小组通过“寻乌交警智慧党建云平台手机客户端”设置会议时间和参会人员，让各党小组成员及时报名，在开会当天，只需微信扫描组织人员的手机二维码，便可以了解到参会人员的参会情况。会后上传活动内容和照片便可以自动生成会议记录存档，大数据展示也会自动提取开会信息，监督各党小组会活动落实情况，并对每月25日前已开展的亮绿灯，未开展的亮红灯预警，同时系统将通过云平台自动向各党小组负责人发送短信，提醒尽快组织开展。这就很好地解决了以往一些党小组平时工作不重视，年终突击做资料应对检查问题，真正树立起党建工作考核重平时、重基础的鲜明导向。

（5）实现党建数据可视化的“三屏同一”智慧党建云平台手机小程序，从“纸上”变成“云端”，在手机端专门设立学习中心、考试中心及每日签到等学习制度、督查通报制度，要求所有党员干部及民辅警每天坚持定位签到、学习、考试，智慧党建云平台对每天签到情况、完成每日党建知识考试情况，进行积分排名，对未签到、未测试的进行每日通报，并列入“三早”预警，实现党建工作向无限延伸“一览无余”，快速提升大队抓党建促队建、队建促业务的良好局面。

（6）实现大数据分析研判。利用大数据分析和人工智能对智慧党建云平台数据进行分析，通过可视化图表展示数据分析结果。一是大数据监控大屏以寻乌地图划分了大队内设机构的分布结构；由交通事故“四项指数”与“交通违法数量”进行同比环比，和每年机动车保有量增长趋势的比对，可以准确分析辖区道路交通状况；并展现各部门民辅警数量的分布，清晰可见大队民辅警执勤执法工作情况；同时展示出大队各科室中队每月考核情况通报数据和民辅警学习积分前10排名，根据考核情况让科室中队及时查摆本部门存在的不足，立行立改，增强比学赶超、创先争优的意识。二是数据中心，主要是大数据提取四个党小组会活动情况和我们党员、民辅警日常学习排名情况。数据中心主要展示党小组历史积分，党员、民辅警每日测试签到情况，以及学习积分排名前后5名的同志，达到激励先进、提醒末位，让大家时刻记住学习永不止步，要坚持学、不断学；同时对每月党小组会议召开情况进行红灯、绿灯预警，提醒各党小组及时召开会议；在数据中心还展示优秀共产党员事迹，发挥党员先锋模范作用，让党员、民辅警向优秀党员学习看齐，增强争做先锋模范的意识；

（7）实现民主投票功能，让出差在外的党员、民辅警也能对会议表决进行实时在线投票，系统自动统计，形成统计报表，既有效提高了表决效率，又使得信息公开透明，线上长期有效留存。同时设有党员论坛，大队党员、民辅警可以通过论坛表达意见建议；

（8）实现党务公开。可以及时对重大决策、重要事项、重要决定、大额资金使用等“三重一大”事项以及党员谈心谈话、“三早”预警等及时在党务公开栏目公开，随时接受党员、民辅警的监督。

3、要深挖本土特色，丰富主题党日，激励党员队伍。

基层党组织要对每月的主题党日活动，提前进行谋划，与寻乌红色基因、传统节日、重要节日和特殊节日相结合，认真挖掘，从中提炼升华活动主题，进一步明确每月主题党日活动，使主题党日更生动更具体。活动前要做好前期准备、活动安排，特别是议程安排和活动场地的沟通联系，确保开展丰富有意义的主题党日活动。

这些是交管大队近年来在抓好基层党建工作的一点粗浅的做法和体会，距上级要求和群众期盼还存在一定差距，我们将继续发扬寻乌调查精神，激活红色细胞，扎实解决党建与业务“两张皮”问题，不断推动大队党建工作取得新业绩、再上新台阶，奋力谱写新时代寻乌交管工作新篇章。