江西省商务厅副厅长 方向军
下面,我就《关于应对疫情稳定外贸增长的10条政策措施》作一个简要介绍。
一、这次出台的10条政策措施主要有以下三个特点:一是坚持目标导向,突出一个“稳”字。10条政策紧扣稳增长这一目标,通过复工、物流、市场、金融、法务等多方面支持措施,帮助外贸企业稳订单、稳合同、稳市场、稳信心、稳预期、稳增长,以外贸稳助推经济稳。二是坚持问题导向,突出一个“准”字。政策制定中,我们对1000多家企业进行调研摸底,紧紧围绕梳理出的四个方面1790个问题,研究破解之策,切实做到找准问题、精准施策、对症下药。三是坚持结果导向,突出一个“实”字。针对企业反映的共性问题,逐项研究提出有针对性的、务实管用的10方面解决方案。同时,抓好这10条含金量高、操作性强的政策落地见效,让企业有实实在在的获得感。
二、主要内容
此次出台政策共有10条措施,包括39个具体事项,条条是干货。(一)加大紧缺防疫物资进口支持力度。有4项具体措施,重点解决防疫物资短期供应不足的问题。主要有对进口紧缺防疫物资给予预付款保费、进口防疫物资通关、付汇等方面支持。(二)帮扶外贸企业有序复工复产。有5项具体措施,解决企业用工不足、物流通道不畅的问题。主要有支持企业员工返岗扩工、稳定开行铁海联运班列、减免生产型外贸企业进出口货物物流费用等。(三)支持企业参加境内外展会。有4项具体措施,解决企业线下参展的实际困难。主要有帮助企业降低参展成本,对符合条件的企业优先安排广交会展位。(四)加快建设数字外贸平台。有3项具体措施,解决企业线上接单拓市场的问题。主要是为外贸企业免费提供产品展示、品牌推介、市场研究报告等服务,开展全开放全免费的外贸政策业务网络培训。(五)加快发展外贸新业态。有2项具体措施,解决培育新动能问题。主要是对南昌、赣州跨境电商综试区引进的跨境电商龙头企业给予支持,对省级外贸综合服务企业和供应链企业给予支持。(六)提升贸易便利化水平。有5项具体措施,解决提升出口效率问题。主要是进一步加快出口退税,推进国际贸易“单一窗口”应用,提升通关效率。(七)加大金融支持力度。有5项具体措施,解决外贸企业融资难、融资贵的问题。主要有加大信贷支持力度、优先办理与疫情防控相关的跨境人民币业务、推出专属融资产品等。(八)加大出口信保支持力度。有4项具体措施,解决企业有单不敢接、有单不能接的问题。主要对企业投保短期出口信用保险给予支持,优先处理受疫情影响出口企业的出险理赔,推广信保保单融资产品。(九)强化法律援助服务。有4项具体措施,解决应对违约纠纷问题。主要是积极指导协助受疫情影响无法履约的外贸企业办理不可抗力事实性证明,积极为企业提供法律咨询和信息服务,支持企业应对国外贸易救济调查。(十)建立抗疫情稳外贸工作机制。有3项具体措施,主要是加强预警监测、制定问题清单、实行分类帮扶机制等。
三、工作新进展10条政策出台后,省商务厅坚持两手抓、两不误、两促进,进一步细化举措,狠抓落实,疫情防控和稳外贸工作有新进展。一方面,防疫物资进口有新贡献。截至2月25日,全省累计进口口罩1019.168万个、医用防护服2.8万件、防护眼镜(护目镜)2.4万个,主要用于我省防疫一线工作人员和企业复工复产。另一方面,外贸企业复工复产有新进展。截至2月25日,全省4977家有进出口业绩的企业中,共有3484家企业复工复产,复工复产率达70%。全省120家重点外贸企业(2019出口额占全省的41.5%)中,有118家企业复工复产,达98.3%,其中景德镇、萍乡、鹰潭、抚州、吉安、上饶、宜春、赣州、新余9个设区市均为100%。