扫黑除恶专项斗争开展以来，全市农业农村部门将严惩非法捕捞行为、全面落实退捕禁捕工作作为我市农业农村领域扫黑除恶行业整治的重要抓手，紧紧围绕“禁得住、退得出、能小康”的总体目标，全面抓实建档立卡、船网回收、渔民社保、转产就业、禁捕打违、市场整治等重点工作任务，取得了阶段性的成效。

九江境内水域面积500余万亩，占国土面积近1/5，禁捕退捕工作涵盖全市14个县（市、区）、78个乡镇、239个村组，需退捕渔船6911艘，占全省总数的35.4%；建档立卡退捕渔民7256户17926人，是全省禁捕退捕任务最繁重的设区市之一，“打渔为生”是滨江临湖地区群众重要生产生活来源。由于各方面原因，历史上鄱阳湖区曾经“渔霸”“船霸”“湖霸”横行，严重影响我市社会大局稳定。

禁捕退捕功在当代、利在千秋。1月16日，九部门印发《九江市打击电力捕 鱼等非法捕捞行为专项整治工作实施方案的通知》，在全市范围内联合组织开展打击电力捕鱼等非法捕捞专项整治、“中国渔政亮剑2020”、长江流域非法捕捞 首轮同步巡查执法行动...，一轮又一轮的专项整治行动，始终保持对非法捕捞违法犯罪的严打高压态势。今年以来，全市渔政部门开展渔政执法1035次，出动执法人员7325人次，查获违法捕捞船数71艘，查获电捕鱼案件29起，查获电捕鱼船29艘，销毁取缔定置网具268部，取缔其他违禁渔具520件，行政处罚案件117起，刑事案件12起，刑事拘留16人，放生渔获物8427.07公斤，罚款23.87万 元。

在市场流通环节，我市建立健全“水里抓、岸上堵、路中截”的全链条联合 执法监管体系。大力开展非法渔具市场销售监管专项行动、斩断禁捕禁捞渔获物市场销售产业链专项行动、执法稽查专项行动，对电商、外卖等各类“线上交易 经营平台”，以及农贸市场、超市、餐饮店、渔具店等各类“线下交易场所”，开展地毯式排查，严禁禁捕退捕渔获物、非法渔具流入市场。目前，全市累计出 动检查人员8578人次，检查各类经营主体近4000家，监测相关广告3400余条， 下达责令整改通知书8份。

与此同时，按照“五个一”（一览江湖、一呼百应、一图展示、一网过滤、 一触即发）的功能部署，我市在长江、鄱阳湖水域推进“封江控湖”智慧工程建设，为打击非法捕捞提供了强大科技支撑。市中级人民法院全面升级长江流域生态环境司法保护，相继在瑞昌、永修、庐山西海等地成立环境资源法庭等专门法庭，对涉非法捕捞犯罪案件进行集中管辖，有力震慑了违法犯罪行为；市检察机 关认真履行批捕、起诉、诉讼监督及公益等职能，依法严厉惩治非法捕捞等违法犯罪，今年全市检察机关共受理审查逮捕有关案件5件18人；受理审查起诉39件 98人，其中起诉20件54人，不起诉1人。法院、检察院等司法部门为全市禁捕退捕工作提供了强有力法治保障。

如何让上岸渔民“退得出、稳得住”是禁捕退捕工作的关键所在，在实际工 作中我市通过精准转产就业、落实社保政策，用心用情维护退捕渔民权益，为广大渔民解决后顾之忧。

庐山市大塘村是典型的湖区村，捕鱼卖鱼一直是当地百姓的致富路。在转产就业的过程中，不少渔民还走上了“养水护水”之路。濂溪区捕了30多年鱼的王第友就主动洗脚上岸，从“捕鱼人”变身“护鱼员”，他的两条渔船也成了巡护船。“现在我们每天下江下湖比以前打鱼的次数还要多，要是发现江上有非法捕捞的、偷捕的、电捕的，我们就立即制止，打电话给相关部门，让他们过来及时处理。”像王第友一样，同村的还有5位老渔民，他们组建了一支护渔队，每天在湖区清渔网、捡垃圾、劝阻非法捕捞者。 “为了保护长江生态，我们愿意上岸，愿意转行，愿意保护我们美好家园。”王第友说。

围绕退捕渔民生计保障这个根本，我市从切实维护退捕渔民的养老保障权益出发，依据《江西省重点水域退捕渔民养老保障指导意见》要求，结合自身实际，出台了退捕渔民养老保障实施细则，确保退捕渔民纳入城镇企业职工基本养老保险或城乡居民养老保险，做到应保尽保。目前，全市确定享受养老保险政府补贴渔民13796人，已落实养老保险补贴4209人，代缴困难人员养老保险费387人。同时，创新“五个一批”机制，推行就业服务“1131”计划，确保退捕渔民能平稳地从水上到岸上，能安心，能发展，全市共举办退捕渔民专场招聘会34场，职业技能培训1001人次，职业介绍33169人次，实现渔民转产就业安置13326人，占建档立卡渔民总数的近80%。

来源：九江报业融媒记者  谢雯  文/摄