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　　“市里要求今年年底前，全部完成户户之间道路硬化。可各村村情不一样，有的面临搬迁，有的经济落后，有的还有更重要的民生工程有待完成。那么多钱和时间从哪里来？”谈起“户户通”工程，东部省份某县一名干部颇感无奈。

　　“户户通”有奖补政策，但需要村子先垫资。一名村支书说，上级要求除了个别不常住的门户，所有常年居住的门户必须全部完成“户户通”。有的村集体底子薄，需要发动群众捐资。这就造成两个问题，一是上头硬性推行百分百，并没有经村民大会共同商议通过，未完全征得村民同意；二是有的农户即使不是贫困户，这笔钱对他们来说也为数不少，白白增加负担。

　　时下，上级对工作百分百的要求，覆盖基层诸多方面，且考核举措日趋苛刻。比如，强求公益雕塑在村里实现百分百普及，不达标的扣分；信访满意度必须达到百分百，否则“一票否决”，导致基层干部对一些无理诉求徒呼奈何。基层干部表示，虽然上级的政策初衷是好的，但试图通过某些不切实际的手段达到百分百的效果，反造成干群关系紧张。

　　动辄百分百，易导致工作弄虚作假

　　不久前，中部某县一家企业发生安全生产事故，造成4人死亡。半月谈记者在得到线索后，向省级应急管理部门和地方政府核实，却收到“没接到报告，不了解”的回复。然而，消息源坚称肯定有事故，企业已封口。

　　一名基层干部说，其实事故发生当天县里就知道了。“如实上报事故，难免要被问责，万一瞒下来了，企业和政府都受益。即便瞒不住，也能把责任推给企业。”这名干部表示。

　　一般来说，一起3人伤亡事故很难引起社会广泛关注。对于地方如此反常的操作，一位基层干部坦言，上面要求“零事故”，多大的事故都出不起。

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　　基层出现百分百要求的怪象，主要有两方面原因：一是不科学、不严谨的考核机制，二是部分干部政绩观错位。

　　比如，上级部门要考核乡镇的火化率，但并没有按照“多少人去世，多少人火化”的方式来考核，而是给地方下了一个“火化指标”，即根据当地人口“预估”去世人数。“很不巧，一段时间以来，当地去世人数没有达到上级要求，我们已经排在倒数很久了。”基层干部的一句玩笑话，深刻反映出考核机制亟待完善。

　　王忠武说，以前如经济增长速度、税收等指标也出现过虚报乱报现象，近年来各地主动挤水分，是一种进步，但一些百分百的考核机制仍滞后于社会发展。“政绩考核应树立科学化、法治化的机制。”

　　政绩考核关系到机关工作效率和作风，对于经济民生和社会风气也有很大影响，理应有法可依、有章可循。“有一些文件规定完成90%，但一些地方为了考核拿第一，安排部署都冲着百分百去。”一位组工干部说。

<p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 15px; padding: 0px; color: rgb(64, 64, 64); font-family: " pingfang="" sc",="" "lantinghei="" "helvetica="" neue",="" helvetica,="" arial,="" "microsoft="" yahei",="" stheitisc-light,="" simsun,="" "wenquanyi="" zen="" hei",="" micro="" sans-serif;="" font-size:="" 18px;="" white-space:="" normal;"="">　　基层干部表示，用心做事、追求完美是一种应有的工作态度，高标准、严要求也是行政管理的应有之义，但把“百分百”“零”等提升为日常要求时，一定要综合考虑客观实际。领导干部一定要树立正确政绩观，将主要精力用于服务群众，而不是追求“极致”“完美”等虚功。

来源：新华网