古人认为，要想做到道一风同，有好几方面的功课要做，第一是读书学礼。人要懂道理，一定要通过后天的学习，连孔子都说他不是“生而知之”，而是“学而知之”。很多道理要靠自己学习消化，然后通过礼来展示。所以《礼记·学记》里提到：“君子如欲化民成俗，其必由学乎！”第一步一定要让大家读书，知书达礼。《礼记·乐记》又说：“其移风易俗，故先王著其教焉。”古代先王要移风易俗，就一定要推行教育。

古人认为，治理一国之民要靠道德引领。《礼记·礼运》中说：“刑肃而俗敝，则民弗归也，是谓疵国。”意思是如果一个国家“刑肃”，即刑法非常苛烦、非常严厉，而风俗又非常凋敝，这个国家民心是不会归向的，出了毛病的国家，叫“疵国”，这种统治方式不能长久。西汉初期，民风凋敝，社会混乱，一些精英阶层非常忧虑，贾谊曾经上书，说“汉承秦之败俗，废礼义，捐廉耻”，他认为西汉继承了秦帝败俗，因为秦人治国，是不考虑风俗正气的，施行暴政，而西汉初创，在扭转风气上没有建树，所以老百姓把礼义廉耻都丢了，去盗取宗庙的祭器。官风也都很坏，国家从上到下大家都非常懈怠，没有气象。当时有一个郡国，发生子弟杀父兄、妻子杀丈夫的恶性犯罪，这种连畜生都做不出来的事情，一年当中竟然有220多起。这种败俗如果不纠正、改变，国家的长治久安是不可能的。

有了统一的道德标准，还有一个问题就是要“教化”。汉武帝意识到，要想长治久安必须要把老百姓的良知提升起来，所以他提出要“广教化”，通过弘扬“本仁祖义，褒德禄贤，劝善刑暴”的举措，最终达到“美风俗”的治国理念。把“仁”和“义”当作做人的根本、立国的根本，此外，朝廷还要有是非观，褒奖德行高尚的人，录用贤能之士，劝善刑暴。目标很清楚，就是美风俗，要让这个国家的人都懂仁义，都有德行，都羡慕贤良。