上栗县按照省市环境综合整治工作要求，突出发挥群众主体作用，全力打好农村人居环境整治三年行动收官战，形成了干部领着干、党员带着干、群众抢着干的生动局面。

党建引领把方向。坚持把人居环境整治作为发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的主战场，在全县村级党组织中持续开展“红旗党支部”创评活动，将乡风文明、生态宜居作为争创必备条件，设立专项奖励资金200万元。深化“党员+身份认领”活动，引领全县8850名农村党员根据自身职业、特长，自愿认领环境卫生维护员、文明新风传播员等新身份，以党员的先锋模范作用带动农村环境整治、移风易俗等各项工作的开展。

发动群众唱主角。坚持把“屋场贴心会”作为发动群众建设美丽家园的大课堂，全县村组党员干部利用茶余饭后的时间，召开“屋场贴心会”7000余场次，面对面收集群众意见建议8000余条，点对点解决人居环境整治难题4000余个，形成由“要我干”变为“我要干”的思想自觉。建立村民理事会，以“农户＋义务保洁员”形式，引导群众自我管理，发布环境卫生红黑榜，评选出“最美庭院”4300余户，有效激发广大群众的主动性和积极性，实现从“不愿干”到“抢着干”的积极转变。组织新乡贤、知名人士成立新农村建设促进会，示范引导社会力量参与人居环境整治、助力乡村治理，积极捐资捐物1200余万元。全面发挥志愿组织号召力、带动力强的优势，组织村组、社区志愿服务队开展志愿服务活动1750余次，形成“个体单干”到“大家合伙干”的大格局。

擂台比拼添活力。建立健全县、乡、村三级激励竞争机制，搭好“竞技场”，开展“擂台赛”。县里组建专项督查组，对乡镇工作一季一调度一总结，一月两检查一通报，强化结果运用，月考核排名第一的乡镇作典型发言，排名末位的表态发言。严格兑现奖惩，考核优秀的，给予政策和资金倾斜；对连续两月排名末位的，取消评先评优资格。对村级建立达标导向机制，整合资金3.2亿元开展农村人居环境整治“达标村”创建，将全县所有行政村划分为三个类别，分类设立示范村样板，让大家学有榜样。全面推进“爱国卫生”“四拆四清”攻坚行动，强化村庄卫生保洁、环境优美。大力推行常态化、硬约束的“五定包干”长效管护机制，推广农户人居环境整治“积分超市”，持续维护新村新貌，形成村与村、组与组、屋场与屋场互学比拼的良好氛围。

包村帮扶强支撑。建立健全“包村长”全覆盖工作机制,选派156名县级干部和县直单位负责人担任全县各村包村长。广大包村长按照包责任、包措施、包效果的职责要求，每周六率领帮扶责任单位，带着本周工作清单，下到挂点联系村开展帮扶工作，深入村组宣讲解读政策，为村级发展出谋划策，累计牵引项目落地500余个，协调资金1.2亿元，为美丽乡村建设提供了强有力的支撑。