好的营商环境就是生产力。

自7月17日市委组织开展

“优环境、促发展”大讨论活动以来，

宜春聚焦打造“四最”一流营商环境目标，

紧盯矛盾问题，刀刃向内，猛药去疴，

以踏石留印、抓铁有痕的劲头，

推动营商环境持续改善，

以软环境支撑宜春高质量跨越式发展。

“零距离”倾听诉求 聚焦问题对症下药

开展大讨论活动的目的之一在于真正找到企业发展的痛点、难点，为企业排忧解难，着力打造“四最”一流营商环境。

“我们要聚焦打造一流营商环境的‘四最’目标，直面企业‘烦恼’，找准服务‘梗阻’，对全市营商环境来一次大体检。”市委书记于秀明在全市“优环境、促发展”大讨论活动动员大会上提出明确要求。

优化营商环境，就要找到企业的痛点、堵点、难点。这不能凭空设想，需要深入一线了解企业的需求，“零距离”倾听企业诉求，对症下药。

“圆桌会，是我们企业反映诉求、解决问题的好渠道。”日前，宜春宜联科技有限公司总经理黄埔军亲身感受了宜春优环境的一股新风。

大讨论活动开展以来，宜春各地各部门结合自身工作职责，强化担当、主动作为，既坐而论道，又起而行之，变“坐等受理”为“上门服务”，深入企业一线，面对面听取诉求，点对点帮助解决问题，着力优化营商环境。

市委、市政府主要领导深入济民可信（高安）、海尔思药业、天马实业等企业，实地调研企业发展过程中遇到的关键困难，面对面帮助解决突出问题；市人社局聚焦解决企业用工难题，实地调研走访了江西远东电池有限公司、明冠新能源股份有限公司、宜春清陶能源科技有限公司等园区重点企业，了解企业缺工种类、人员流失情况与招工计划；市生态环境局针对“万载县中央环保督查反馈问题整改销号工作和部分企业改扩建项目”存在的问题，召开专题调研座谈会，详细了解造纸产业转型升级情况；市工信局以问题为导向，先后三次牵头组织召开政企圆桌会，收集梳理企业反馈的问题建议76条……

据不完全统计，截至目前

问需于企，结合职能积极为企业发展出谋划策、纾困解难，正是转变政府工作作风的有力实践，将好势头保持下去，并形成不断深化拓展的良好局面，才能用实际行动为企业发展创造一流营商环境。

“心贴心”优化服务 当好企业“店小二”

良好的营商环境，是吸引优质企业、高端项目、优秀人才的关键，优化营商环境、激发市场活力就是解放生产力、提升竞争力。

“一个地方营商环境好不好，取决于放管服改革是否到位，也取决于互联网+政务服务是否高效。”于秀明在大讨论活动动员大会上强调。

两个月以来，宜春加大改革力度，全力当好服务企业的“店小二”，推动惠企政策落地落实，把加快发展的着力点放到拼服务、拼信用、拼环境上来，不断提升发展的活力、动力和竞争力。

“多亏了有你们帮助，项目才能早动工。”9月3日，康民矿业总经理邱建生激动地说。袁州区政府及市自然资源局等相关单位为该项目召开专题研究会，该项目“用地难”问题取得了阶段性进展。

优化营商环境，就是要充分发挥主观能动性，积极主动服务企业，把企业的事情当做自己的事情来办。市综合行政执法局优化审批流程，严格执行“一次不跑”“只跑一次”的行政服务要求，开通了“赣服通”等电子收费系统以及“邮寄办”服务，让企业和群众办事更方便、更便捷、更高效；

宜丰县就江西鼎盛微晶新材料科技有限公司资金短缺问题，及时召开专题会议，多部门联合行动，联系金融机构进行点对点上门帮扶，为企业落实了首期2500万元贷款；

市公安机关深入开展“千警联千企”服务活动，走访联系人大代表和挂点企业（项目）1371家，收集意见建议诉求572条，解决实际问题284个；

市行政审批局设立“政策兑现”专窗，实行惠企政策窗口“集中办”、帮代办机制，用“一对一”保姆式服务，让企业便捷、高效地享受到惠企政策红利。

用更好的“放”实现更优的“服”，主动付出，得来回报。随着企业一个个难题逐步解决，一项项惠企政策落地落实，我市营商环境不断优化，进一步增强了企业投资的信心和发展的活力。据统计，大讨论活动期间，全市签约2000万元以上项目90个，其中亿元以上项目78个，总投资额239.87亿元。

“固成果”建章立制 优化环境永不止步

评价一个地方的发展环境，根本还是要看是否夯实基础、解决了深层次的问题，是否立足长远、健全完善了体制机制。

营商环境无时不在、无处不在，人人都是环境。优化营商环境是一项系统工程，也是重大制度创新，要把制度机制常态化、持续化，才能巩固大讨论活动成果。

大讨论活动期间，宜春坚持把“改”与“立”、“管”与“激”紧密结合起来，针对优化营商环境问题，既坚决查漏补缺、建章立制，切实解决监管缺失、制度缺失、管理缺失等问题，又坚决破除体制机制束缚，有效激发干事创业的动力和活力，形成了一批认识成果、实践成果和制度成果。

出台《关于支持宜春经开区做大做强的若干措施（试行）》，按照“把最大的权力授予园区，把最好的政策集于园区，把最强的力量配备园区”的原则，从优化统筹布局、理顺管理机制等7个方面制定了32条措施；

制定《关于打造“四最”一流营商环境的若干意见》，围绕提升政务服务便利度、打造公平透明市场环境、激励市场主体创新创业等6方面提出了24条措施；

建立问题受理机制，在市12345政府服务热线中心开设活动专席，宜春发布公众号等开辟建言献策“绿色通道”，公布“优环境、促发展”967788受理电话、邮箱，收集、受理意见建议2830条，充分运用好“转办单”和“督办单”，促进问题科学转办、跟踪督办、及时反馈；

建立舆论监督机制，市属媒体统一开设《啄木鸟在行动》舆论监督专栏，刊发相关舆论监督稿30余条，强化典型问题曝光，同时做好舆论监督的“后半篇文章”，持续关注相关问题的整改进展情况，督促13个媒体曝光问题整改到位，推动大讨论活动取得实效；

完善联审联批机制，持续精简审批环节、提高审批效率、创新审批方式、优化审批服务，实现一般登记由7个工作日缩减至5个工作日办结，抵押登记由3个工作日缩减至2个工作日办结，将大部分业务由原来的三审制变为“受理、审核”二审制……据不完全统计，全市已建立“优环境、促发展”各类制度702个，推出具体举措3495项。

浩渺行无极，扬帆但信风。营商环境只有更好，没有最好，优化营商环境没有休止符。我们要以更加坚定的信心、更加务实的举措，打造营商环境新高地，厚植高质量跨越式发展的沃土。相信只要栽好“梧桐树”，定能引来更多的“凤凰栖”！

（来源：周碧娇/文 谢芳芳/制图）