分析人士认为,与阿拉伯国家实现关系正常化、打破地区孤立,一直是以色列历届领导人追求的目标。“阿拉伯之春”后的近十年来,中东地缘政治发生了变化,随着阿拉伯国家总体力量的弱化、伊朗地区势力的增长、极端主义的肆虐,再加上近些年土耳其在中东各地“伸展筋骨”,以色列和阿拉伯国家面临的外部压力越来越大,被推进了同一个“战壕”。
从以色列内政来看,内塔尼亚胡急需外交成绩。他和蓝白党领导人甘茨组建的联合政府成立以来,双方在联合政府预算案等问题上分歧难消。通过打外交牌争取民意,适时解散政府、进行大选,甩掉蓝白党的牵制,是内塔尼亚胡想借此实现的一大目标。
然而,从美国国务卿蓬佩奥不久前对中东五国的访问效果来看,一大波阿拉伯国家跟进与以色列建交的局面并没有出现。专家认为,目前美国大选临近,以沙特为首的阿拉伯国家各有顾虑,采取观望态度,不愿贸然行事。
从美国方面来说,有犹太裔背景的库什纳此行首先是为11月的美国大选服务。中国国际问题研究院发展中国家研究所专家刘畅说,越临近大选,特朗普政府在中东政策上的调整就越明显。特朗普在以色列和他国关系问题上刷存在感,博取更多选民支持,力争用“立竿见影”的外交加分服务选情。
刘畅认为,推动以色列与阿拉伯国家关系正常化,有助于加速推行特朗普今年1月公布的所谓“中东和平新计划”。此外,特朗普政府虽迫于选战压力,对施压伊朗耐心减弱,但对制裁伊朗、以压促变仍不死心。