打造现代产业新城新区 建设实力繁荣和谐新建

饶绍清

发展要走在前列，解放思想首先要走在前列。作为南昌城市西进扩张的主战场，新建区要在全市彰显省会担当中“作表率、勇争先”，打造现代产业新城新区，建设实力、繁荣、和谐新建，必须紧紧围绕省委常委、市委书记吴晓军对新建提出的“五个持续发力”的目标要求，坚定不移将解放思想推进下去、引向深入、进行到底。

一、在抢抓机遇、科学谋划中解放思想

要有全局的战略思维，跳出新建看新建，放眼省市找定位，以全局眼光、全域视野，立足于大南昌都市圈战略纵深这个坐标系，科学制定发展目标、谋划发展路径。要有清晰的辩证思维，深刻认识新冠肺炎疫情导致的产业规则、供应链、市场格局、商业模式的改变，牢牢把握产业链重构、产业加快转移的机遇，打好时间差、空间差、信息差，用好区位优势、平台优势、资源优势，发展一批“宅经济”、流量经济等新业态。要有敏锐的市场思维，抢抓国家和省市宏观政策逆周期调节“窗口期”，谋划一批新基建的重大项目，布局一批信息技术、人工智能等特色产业园。

二、在推进产业转型升级中解放思想

坚决消除产业特色不鲜明、体量不大、质量不优的制约因素，以产业转型升级助推高质量发展。提升产业“高度”，用好工控云创港、博士科技等创新创业平台，着力发展一批“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”。突出产业“亮度”，围绕汽车及零部件、新一代电子信息等主导产业，在体量上持续做大，在质量上加快提升，在集聚度上不断加强。增强产业“厚度”，落实“1+6+1”项目推进机制，加快推进江西五十铃轻卡等重点产业项目，筑牢有效投资“压舱石”。延伸产业“长度”，围绕龙头骨干企业补链延链强链，全面推行“1+6+20”的招商机制，打造特色优势产业链和产业集群。注重产业“精度”，加快现代服务业发展，推进数字经济与实体经济深度融合。围绕“都市农业”定位，大力发展智慧农业、设施农业、特色农业，依托溪霞现代农业园国字号平台，打造“接二连三”的现代农业示范项目。

三、在优化提升城乡面貌中解放思想

以彰显省会担当、唱响“南昌品牌”城市建管十大提升行动为抓手，全力打造宜居宜业宜游的美丽新建、都市新区。做好“融入”文章，积极对接南昌市国土空间规划编制，主动融入大南昌都市圈发展战略，完善城市功能和空间布局，为城市发展、产业承载留足空间。做好“提升”文章，全力推动中心城区道路交通体系由“十字型”向“米字型”“田字型”转变，加快推进重点片区路网联通互通，全线贯通新建大道东延等对外出口，对老旧小区进行普惠性“微改造”，科学布局一批停车场、公厕等公共配套，加快构建15分钟便民生活圈。做好“彰显”文章，以乌沙河为纽带，加快建设沿河景观带，因地制宜打造城市绿道网络，多搞“见缝插绿”，增设“口袋公园”。加快推进商业、旅游和文化融合发展，主动融入时尚都市元素。做好“统筹”文章，扎实推进农村环境整治“三拆三清两改一管护”行动，完成集镇提升全覆盖。做好“长效”文章，建立城市管理“管、养、监”体系，探索市政服务市场化运作机制。

四、在推进市域治理现代化中解放思想

坚持以人为本，切实解决好事关群众切身利益的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”，着力在教育、就业、医疗等方面通“堵点”、消“痛点”、除“盲点”。强化风险防范，打好防范和抵御风险的有准备之战，维护国家政治安全和社会大局稳定，建设更高水平的平安新建、法治新建。完善治理体系，加快完善“社会治理一张网、解决问题一体化”治理机制，深入推进综治中心实体化建设，大力推进物业、居委会、业主委员会、网格融合共治，全面提升村组“五治融合”，力争小事不出村（社区）、大事不出乡镇、矛盾不上交。

五、在强化党建引领作用中解放思想

党建引领的关键在于抓落实，必须要以“四带”理念，促进工作成效提升。坚持领导带头，大力弘扬面对任务敢于主动请战、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任“四个敢于”担当精神，发挥“头雁效应”，做好“定目标、下任务、给路径、供保障、抓督导、促落实”等各项工作。坚持节奏带快，全力倡导言出必行、立说立行、雷厉风行、破浪前行、身体力行“五行”工作理念。坚持作风带实，以“作风效能提升年”行动为引领，全力实施“十六个一”举措，持续整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制。牢固树立主动作为比实绩、敢于作为比担当、善于作为比能力、快有作为比干劲的实干导向，鼓励有为者、问责无为者、严惩妄为者。坚持环境带优，营商环境尤为重要，服务企业必须不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到，对企业的事必须立即去办、主动去办、上门去办、创新去办。（作者系新建区委书记）