今年以来，我市深入推进以“受审分离、综合服务”为核心的“大综窗”改革，打造工程建设项目的前台“无差别受理”服务模式，将“小专窗”升级为“大综窗”，推动1.0“一门”式服务深化为2.0“一窗”式服务，并建立健全“我办你评”机制，更好地提升办事效率和水平，让企业办事更便捷。

  “无差别”

  提供“全科式”服务

  近日，记者在南昌市民中心三楼大厅的工程建设项目综合审批服务窗口，遇到了代表公司前来办理人防工程报建手续的沈霖亮，只见他取号之后，仅用10多分钟便办完了相关受理手续。

  “这一排窗口都可以办理此项业务，不用排队，挺方便的。”沈霖亮得知南昌市民中心工程建设办事窗口已实行“一窗无差别受理”，以后竣工验收等一系列手续可以在这些窗口直接办理，再也不用一个窗口审批完再去另外窗口排队后，他连连称赞我市的政务服务质量优、便民程度高。

  记者注意到，现场5个工程建设综合窗口一字排开。据市政数局大厅管理科副科长朱贤介绍，我市建立了“前台综合收出件、后台分类审批”的受审分离模式，经过近一年的磨合，在原工程建设项目四阶段（立项、规划、施工、竣备）小专窗服务的基础上，今年4月，我市开始打破部门、行业限制和审批阶段限定，推出工程项目领域102个事项“无差别”服务，“多窗变一窗、专科变全科”，解决“窗口服务忙闲不均，办事等待时间长”等问题，办事等待时间平均压缩至4分钟左右，压缩幅度达42.8%。

  “免跑腿零费用”

  提供“免费式”服务

  “项目建设地址变更完成，可以正常办理证件了。”在办事大厅，记者见到工程建设项目综合审批服务窗口工作人员龚雅萍又一次电话联系了有办证需求的市民何覃，第一时间把好消息告诉了他。“办理施工许可证还得准备一些材料，我列了一张详单，等下拍照发给您，避免因为材料准备不充分来回跑。”龚雅萍补充道。

  “今年，我们计划改建生产线，之前在做项目备案时预留的地址与现在的地址不符，需要变更，找哪些部门、如何变更，我们完全不懂，担心因此耽误改建进度。”何覃在电话中告诉记者，南昌全力为企业“松绑减负”，实现企业办理“零跑腿”，帮企业解了燃眉之急。

  “去年，我们在政务大厅开设了工程建设项目综合审批服务窗口，并按照要求不断优化业务办理流程，压缩办理时限。”龚雅萍介绍，企业人员在申报办理服务项目时，准备材料比较费时费力。于是，办事大厅改“窗口坐等办理”为“主动服务”，为企业提供更加专业、高效、周到的服务。

  近年来，我市依托工程建项目“六多合一”审批平台，对工程建设项目事项“办理流程、办理材料、办理环节”等标准化编制，实现工程项目网上办事“一次登录、材料互用、证照免提交”，推动工程项目事项100%网上可办。同时，线上依托“赣服通”建立“小赣事”数字人虚拟服务，线下设置小赣事“帮代办”队伍，提供帮代办服务，各工程建设项目综合审批服务窗口还推行免费复印、打印和免费邮递服务。4月以来，累计解决企业办事过程中遇到的疑难问题13个，免费复印材料120余份，免费邮递服务15次，最大限度节约企业办事成本，减少企业跑腿次数。

  “我办你评”

  提供“舒心式”服务

  “请您对我的服务进行评价，谢谢！”近日，江西洪都航空工业集团有限责任公司办事员赵鹏办完竣工验收备案的手续，从窗口工作人员手中接过竣工验收备案表的同时，通过“好差评”评价器进行了服务评价。                       

 　政务服务好不好，群众最有发言权。我市坚持以群众需求为出发点，以群众满意为落脚点，通过在窗口安装“好差评”评价系统，积极推行政务服务评价制度。“建立‘我办你评’机制，让企业办事有更多自主选择权，而且‘敢评、愿评、真评’。”朱贤介绍说，对于窗口工作人员而言，原来只要掌握相对单一的业务知识，如今的“一窗无差别受理”意味着需要掌握原本分属10个部门的102个事项相关业务知识。为了做好“无差别”服务，工程建设项目综合审批服务窗口的工作人员下了不少功夫。平时，通过开展交叉跟班学习，梳理出难点问题后，再集中学习，而且每周组织业务培训。该项机制运行以来，进一步解决了办事大厅“脸难看、事难办、小鬼难缠”等问题，一批素质高、形象好、能力强的综合服务人员充实到窗口，切实提升了工程项目领域服务水平。

  刘艳冰 全媒体记者 万磊